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陕西汉中佛坪:为脱贫攻坚贡献力量

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  国际在线陕西频道报道(李妍):9月23日,2017“精准扶贫看佛坪”网络媒体主题采访活动收官。从9月17日至23日,采访团来到陕西省汉中市佛坪县,对佛坪在推进扶贫攻坚、产业发展、全域旅游等方面取得的经验成效进行集中采访,考察得知佛坪县通过多措并举的产业化脱贫,将成为陕南摘掉贫困帽的第一县。

  2017“精准扶贫看佛坪”网络媒体主题采访活动(张勇 摄)

  陕西省佛坪县地处秦岭南麓,是国家扶贫开发重点县。人口仅有3.5万,是陕西省人口最少区县。现有贫困村35个,贫困人口1270户2886人。“2886人脱贫、35个贫困村脱贫退出、整县脱贫摘帽”,这是地处秦巴山区的佛坪县在2017年初立下的军令状。

  “党建+脱贫攻坚”的产业发展模式助力佛坪脱贫

  佛坪县围绕贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽目标,按照“生态立县、旅游富民”脱贫路径,以“党支部+互助合作社(互助资金协会)+N(农业园区、龙头企业、旅游景区)+党员干部+贫困户”为主要模式,成立40余个村扶贫互助合作社,组建162支服务队,带动贫困群众稳定增收。着力打造“党建+脱贫攻坚”机制,推行“96321”联户扶贫模式、结对帮扶贫困户、开展扶贫培训和贫困户入园入社六个全覆盖。

  佛坪县森林物语养殖专业合作社带动贫困户规模化、科学化、可持续化养蜂(张勇 摄)

  佛坪县森林物语养殖专业合作社以资金、土地入股的形式,走“合作社+贫困户”的产业发展道路,带动贫困户规模化、科学化、可持续化养蜂。实行‘代管、代养、统一生产、统一销售’的产业发展模式。森林物语养殖专业合作社负责人李吉兵表示,中蜂养殖投资小、见效快、无风险,合作社实行‘代管、代养、统一生产、统一销售’的产业发展模式,为18户贫困户代养中蜂180箱,并与贫困户签订了两年代养协议。目前已经完成第一次取蜜1150斤,年销售额达4.6万元,户均收入2550元。

  长角坝镇龙草坪村成立村级扶贫互助合作社,吸纳全村15户36人贫困户加入互助合作社,探索“党支部+合作社+乡村旅游+电子商务”的脱贫模式。“我们村因地制宜培育富民产业,组织引导村民发展农家乐、林下经济、冷水鱼养殖等特色产业。”龙草坪村村支部书记李宁告诉国际在线陕西频道,支部实行“2+1”(县镇干部+村产业大户+贫困户)帮带机制,每个党员就近带动2—3户贫困户发展产业。预计今年10月可盈余40余万元,为贫困户股金分红户均超过3000元。

  据了解,佛坪县约有40余个村子已成立合作社,因地制宜的发展养殖、养蜂、种植中药材等产业,这对于贫困户来说增收既快又多,持续推动“输血”向“造血”转变。

  “一轴两翼三环四区”:全域旅游促进旅游扶贫

  佛坪县石墩河镇库区依山傍水,植被良好(李妍 摄)

  佛坪是“大熊猫的家园”和“中国山茱萸之乡”,是世界生物圈保护区,拥有大熊猫、原始森林、奇山异水、珍稀动植物等5A级旅游资源,被世界旅游组织认定为最具生态旅游开发价值的地区,是陕西省旅游发展重点县之一。截止2017年8月底,佛坪县旅游接待人数达83.6万人次,旅游综合收入4.03亿元,相当于全县GDP比重的36.6%。

  佛坪县永明渔业养殖科技开发有限责任公司位于长角坝镇沙窝村五组,集秦岭特种水产养殖、渔家乐、休闲生态为一体。按照“公司+农户+基地”发展模式,2017年帮带10户贫困户发展冷水养殖1.2万尾,户均1200尾。同时为充分发挥旅游示范带动作用,建成渔家乐山庄一座,依托渔业产业发展资源,走生态旅游致富之路。在永明渔场的带动下,沙窝村2户贫困户入股5万元加入渔家乐产业,与渔场签订入股协议书,至年底预计分红4000至6000元。可以说永明渔场合作化发展模式初见成效。 

  稻花香里的美丽秘境——岳坝太极田(张勇 摄)

  岳坝镇草林村以“党支部+特色农业+脱贫攻坚”为发展模式,利用冷水米现代农业助推脱贫攻坚,将美丽乡村建设和全域旅游有机结合共同促进。贫困户共11户34人,目前有8个贫困户26人参与到高山冷水稻种植中来,以土地入股和自己种植为主。通过扶持产业大户,让一家一户经济支柱“聚集”起来行成村级支柱产业,增强了农户的“造血”功能。

  据了解,草林村未来将重点打造原生态农耕文化,以农业体验和农业观光为主。“目前我们正在进行基础设施完善修建道路,为旅游业的发展提供便利条件,同时进行招商引资,吸引更多的资金投入开发。”草林村主任卢琪如是说。未来随着一大批旅游配套建设和完善,草林村的旅游接待服务水平将全面提升,旅游业将成为脱贫攻坚的支柱产业。

  目前,熊猫谷正在创建国家4A旅游景区,佛坪“十八谷”、秦岭四宝主题旅游区正加快建设。佛坪县建成了王家湾“花花世界”创意农业园、耖家庄四季水稻园、三教殿天境文化体验区等景区景点和2个市级休闲农业与乡村旅游示范点,全域旅游发展走上了快车道。通过探索全域开发的“沙窝模式”、协会+农户开发旅游产品的合作社模式、文创+农户的电商模式。

  网信力量精准施策助力脱贫

  2017年3月初,李冬受中央网信办选派担任银厂沟村第一书记。李冬担任驻村第一书记后,立刻深入开展扶贫对象核实和数据清洗,入户核查覆盖全部农户,通过宣传告知、信息摸底、入户核实等确定银厂沟村2017年扶贫对象11户17人,整合驻村包扶“四支力量”,成立了临时党支部和驻村工作队,每天签到并公示去向。

  据了解,银厂沟村属于中央网信办的定点包扶村,利用项目带动基础设施稳步推进。目前已经完成村级道路拓宽改造2.8公里、入户道路硬化260米、河堤修复500米、新建旅游公厕1座、人饮工程修复完善。“我们目前正在新建金洞子道路,将于年底前完成8.45公里道路新建硬化任务。”李冬同时表示,村旅游接待中心和村牌楼建设工程已完成征地工作,将于近期动工,计划于年底前完成。帮助部分符合条件贫困户开展土坯房拆除重建,改善贫困群众住房条件。

  耖家庄村创意水稻公园打造特色旅游观光农业(张勇 摄)

  同样是网信扶贫,陕西省委网信办确定佛坪县西岔河镇耖家庄村为包扶村,于5月18日正式选派干部驻村开展帮扶工作。驻村以来,陕西省委网信办积极发挥互联网宣传和信息化建设的职能作用,以网络扶贫为切入点,以项目带动为突破口,点面结合,制定并实施县、镇、村三级帮扶措施,全面掌握村情、户情,从产业发展规划上做好引领,坚持问题导向,因户施策制定帮扶计划,落实帮扶责任,努力推动佛坪县脱贫攻坚。

  驻村干部为了摸清耖家庄村建档立卡贫困户基本情况,扶贫帮扶队通过深入群众家中走访了解,摸清村组实情,找准问题症结,制定帮扶措施,认真组织实施,确保包抓进度和质量。陕西省委网信办根据镇村产业发展规划,协助成立扶贫互助合作社,发展以中蜂养殖、袋料香菇为主的种养业和家畜家禽养殖业,稳定增加群众收入。并按照“党支部+合作社+贫困户+平台”的思路,立项支持村产业扶贫项目开展电商渠道建设。

  扶贫攻坚工作任重而道远,陕西省委网信办作为耖家庄村扶贫工作的主力军,充分发挥互联网管理和信息化建设等部门职能优势,结合开展陕西省网络扶贫试点工作,驻村帮扶队深耕耖家庄,让贫困群众早日实现脱贫致富梦。

  佛坪县在陕西省排名由2011年第67位跃升至2015年第37位,“古道明珠、静美佛坪”全域旅游和城乡发展战略品牌深入人心、效益显现。

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